如何成立政黨 徐志明律師告訴您 徐偉珍 撰1940字
引言:
國會政黨聯盟成立於2018年的10月18日，由多數黨員共推悟覺妙天為首任黨主席，在主席的帶領之下，一直努力各項福國利民的政策研擬，希望透過國位與人民的力量徹底改變台灣的政治現況、再造台灣的經濟榮景，讓所有百姓的收入大幅的提升、讓國家的發展大步向前。
內文:
國會政黨聯盟的政策與主張就是要利用國會專業運作的力量，重新打造台灣更先進的政治環境，國會黨一直以「要給人民更好的日子」為最重要的政策目標與政治訴求，究竟成立政黨需要哪些條件？本期《獨家報導》特別邀請到徐志明律師來為我們解答。
張淯社長：
請問律師，2018年的10月18日成立、要給人民過好日子的國會政黨聯盟為目前我國的第三大黨，請問什麼是政黨呢？其組織與運作是否有規定？
徐志明律師：
為建立政黨公平競爭環境，確保政黨之組織及運作符合民主原則，以健全政黨政治，特制定《政黨法》，依據《政黨法》所述，政黨是指由中華民國國民組成，以共同政治理念，維護自由民主憲政秩序，協助形成國民政治意志，推薦候選人參加公職人員選舉之團體，主管機關為內政部。
政黨以中華民國自由地區為其組織區域，得設立分支機構，而該政黨的主事務所，應設於前項組織區域內，政黨之組織及運作，應符合民主原則，政黨使用公共場地、大眾傳播媒體及其他公共給付，應受公平之對待，不得為無正當理由之差別待遇。
張淯社長：
請問律師，成立政黨是否需要什麼條件？是否有其人數或其他限制呢？
徐志明律師：
依據《政黨法》第7條說明得很清楚，設立政黨，應由申請人於政黨成立大會後30日內，檢具申請書、章程、100人以上黨員簽名或蓋章之名冊、負責人名冊、成立大會及負責人選任會議紀錄，向主管機關申請備案，經完成備案者，主管機關應發給圖記及證書。
政黨成立大會應有50人以上之黨員參加；並應於15日前通知主管機關，主管機關得派員列席。政黨負責人以具有中華民國國籍，年滿20歲，在國內設有戶籍，且無下列情事之一者為限：
一、動員戡亂時期終止後，曾犯內亂、外患罪，經判刑確定。
二、曾犯貪污罪，經判刑確定。
三、曾犯總統副總統選舉罷免法第79條、第80條、第84條第1、2項、第85條第1項第1款及其未遂犯、第86條第1項、第87條第1項第1款、第88條第1項之意圖漁利，包攬第84條第1項、第2項、第86條第1項或第87條第1項第1款事務者及其未遂犯、第89條第1項、第6項、第7項、公職人員選舉罷免法第93條、第94條、第97條第1項、第2項、第98條第1項第1款及其未遂犯、第99條第1項、第100條第1項、第101第1、6、7項、第102 條第1項第1款、第103條之意圖漁利，包攬第97條第1、2項、第99條第1項、第100條第1、2項或第102條第1項第1款事務者及其未遂犯、刑法第142條及第144條之罪，經判刑確定。
四、曾犯組織犯罪防制條例之罪，經判刑確定。
五、犯前4款以外之罪，判處有期徒刑以上之刑確定，尚未執行或執行未畢。但受緩刑宣告、易科罰金或易服社會勞動者，不在此限。
六、受死刑、無期徒刑或十年以上有期徒刑之判決尚未確定。
七、受宣告強制工作之保安處分之裁判確定，尚未執行、執行未畢或執行完畢未滿十年。
八、受其他保安處分之裁判確定，尚未執行或執行未畢。
九、受破產宣告確定，尚未復權。
十、受監護或輔助宣告，尚未撤銷。
政黨申請備案時，其負責人有前項各款情事之一者，主管機關應不予備案；備案後發生者，政黨應於15日內函報主管機關，並於3個月內重行選任負責人，未函報者，主管機關應通知其限期重行選任負責人。
張淯社長：
請問律師，今年柯文哲籌組台灣民眾黨，受到蔣渭水家屬的反對，請問政黨之名稱是否有其規定呢？
徐志明律師：
依據《政黨法》第8條政黨之名稱或簡稱，不得有下列情形：
一、與已設立之政黨名稱或簡稱相同或類似者。
二、於已設立之政黨名稱或簡稱附加文字者。
三、足以使人誤認為政府機關或營利事業機構者。
四、有歧視性或仇恨性者。
政黨之名稱或簡稱有前項各款情形之一者，主管機關應通知其限期補正；屆期未補正或經補正後仍不符規定者，不予備案。
張淯社長：
請問律師，完成備案之政黨，要如何設立登記？
徐志明律師：
依據《政黨法》第9條，依第7條規定完成備案之政黨，應依法向主事務所所在地地方法院聲請辦理法人設立登記，並於完成法人登記後30日內，將法人登記證書影本送主管機關備查。
張淯社長：
請問律師，已完成法人登記之政黨，其政黨章程或負責人可以變更嗎？
徐志明律師：
依據《政黨法》第10條，政黨章程變更或負責人異動時，應於三十日內向主管機關申請備案。
政黨申請負責人異動備案時，有第七條第三項各款情事之一者，主管機關應不予備案。
已完成法人登記之政黨，其政黨章程變更或負責人異動，經主管機關備案後，應向法院聲請辦理變更登記，並於完成變更登記後三十日內，將變更後之法人登記證書影本送主管機關備查。
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