徐偉珍老師

封面故事 張宗傑 要給身心障礙者過好日子 徐偉珍撰 11079字

引言

張宗傑在還沒有從政之前，就致力於推行身心障礙者的公益活動，實際做出改善身心障礙者社會現況的政治家格局，並於年輕時就已參與了國家法律的修改、國際經貿發展與國際身心障礙人士交流的貢獻，他也是各政黨唯一一位長期關懷身心障礙者權益的不分區立委候選人。

內文

張宗傑，國立政治大學經濟研究所畢業，目前擔任經濟部國際貿易局科長、台灣障礙者權益促進會副理事長，是國會政黨聯盟不分區立委代表第二順位、也是這次各黨（包含國民黨、民進黨、親民黨、民眾黨、新黨、時代力量、綠黨與國會政黨聯盟）中「唯二」本身是身心障礙人士的不分區立委，更是「唯一」長期耕耘身心障礙領域的立委候選人。

以輪椅行動的張宗傑，大學以前是肢體正常的一般人，小時候還是運動健將，他記得自己小時候踢毽子，一踢就可以踢好幾下，他還特別喜愛耗費腳力的彈跳運動-「跳繩」，國中時還參加學校的籃球校隊，代表學校跟其他學校進行籃球比賽。就這樣一路健康、平安的長大，成為一位身材高挑的成年人。

小標:面對自己

大學時，張宗傑隱約感覺到身體狀況有點不一樣，走路速度越來越變慢，而且常常跌倒爬不太起來，好在「台灣最美麗的風景是人情」，總有路人幫忙他一把，雖然這樣的狀況已經有30年了，但是好強的張宗傑真正坐輪椅卻是在這10年之內。

那時候張宗傑心情沮喪、感受到生活中的不安全感，於是立志考高普考，他喜歡思考、問自己問題，想著，如果真的身體出了什麼狀況，至少考上公職能有一份保障吧？直到考上公職後，有一天早上盥洗時，他不小心摔倒，骨頭裂掉，醫生才發現他得到「肌肉萎縮症」，才開始輪椅人生。

剛開始坐輪椅時，張宗傑心情難以平復，因為他從前可曾是運動健將啊！他開始否定自己，也曾自問：「為什麼是我？是不是我錯什麼事？」但左思右想又覺得自己並沒有做錯事啊！

成為身心障礙者時，張宗傑的人際關係也受到打擊，像是拿東西高度不一樣，在有階梯的地方，像是餐廳聚餐，其他人都可以進去，但他事前都必須要找到無障礙餐廳，才能放心跟人餐敘。不僅吃飯不方便，有時候做事時，也會被質疑能力。張宗傑說：「因為我是個弱勢，就被認為是弱者，別人會認為事情交給我辦放不放心，有時候自尊心受到打擊、能力也會被否定。」

除了朋友、人際關係之外，家人之間的相處也會碰到問題，家人會希望自己早點退休、不要那麼累等等，但自己當然覺得有能力可以為工作、會社會奉獻是更重要的，不想因為自己坐輪椅的關係而被全盤否定。有一陣子他甚至沮喪到想不開、萬念俱灰，想要自我了斷，但又覺得生命故事的發生一定有其深刻的意義，不能因此而輕言放棄、提早結束自己的生命。

剛開始坐輪椅的幾年，是張宗傑最沮喪的時期，他開始與其他身心障礙者交換意見，學習怎麼調適生活、調適自己的心理狀態。「要做很多自我建設，但不是自我建設就可以走出來，過程中要問很多有相關經驗的朋友，從朋友類似經驗的分享中，得到生命繼續前進的力量。」張宗傑說。

慢慢他感覺到，這或許是老天爺給他的使命，若沒有這些苦難，他可能會過著一帆風順的日子，可能這樣的狀況不是老天爺要給他的，他發現社會上需要幫助的人很多，台灣無障礙沒有做很好，因此開始參與公益活動，誠然從可以走路的人變不能走路，但他後來發現，坐在輪椅上，反而比走路效率速度更快，從事活動速度加倍、更具有積極性。

張宗傑表示，在獲得朋友的友誼肯定之後，對方會覺得你是一個「坐輪椅的人」，而不是一個「弱者」或是「障礙者」，當一位身心障礙者被了解以後，被賦予「人」的身分被看待，而非被冠與「障礙者」的既定科版印象，在做事方面會方面也容易的多，這也是社會觀感可以再教育的部分，他說：「障礙者與非障礙者，最主要克服的還是心理的建設，心理面如何接受、承認、肯定甚至貢獻自己，這要經過7-8年的調適，才能到達這樣的階段，甚至現在願意走出來參選，更是前進了一大步，但身為一個障礙者，從面對自己的問題到肯定自己、走出來，這中間的過程是多麼的不容易，如人飲水、冷暖自知。」

小標 不平之鳴

張宗傑因為身心障礙者的身分，他體會到自己的身體會有很多不方便，他說：「如果社會無障礙做的好的話，我到處都可以行走，我在台北、新北就如魚得水，因為無障礙做的很好；但是我到台南、嘉義我就寸步難行，南北差距是一件很大的問題。」

當張宗傑成為一位輪椅族時，才發現社會上不公平的對待時常發生，有一次他跟一位香港來的輪椅族朋友一起搭公車，公車要鋪斜坡板，才能讓輪椅族上公車，可是那輛公車要趕時間，司機就叫他們搭下一班公車，第二班公車看到他們坐輪椅，就過站不停，直到第3班公車才願意停下來載輪椅族，但是司機又不讓他們兩個人同時上去，因為公車裝不下兩個輪椅。張宗傑當時想，香港來的朋友人生地不熟，也不能放他一個人不管，所以兩個人就慢慢滑著輪椅，從羅斯福路到公館，約捷運至少4站的距離，這種不公平待遇常常碰到，尤其像是這種交通的不自由。

看電影也是，電影院通常沒有做好無障礙空間，給的位置永遠都是第一排，但第一排的位置離螢幕太近了，眼睛會不舒服，如果想再後面一點的位置，都是階梯，輪椅上不去，請求電影院協助，對方也只能說他說已經給半價了，沒有辦法改善這樣的狀況，這種事情也常碰到，輪椅族連基本的娛樂需求都受到限制，這就是整個社會的大環境。

雖然在職場上的長官對張宗傑還滿照顧，但對身心障礙者來說，通常升遷會比普通人來得慢、比較難升遷，甚至很多身心障礙者連找工作都很困難，在一般的公司部門，能找到工作已經很開心了，更不用說能夠升遷了，因此台灣的環境要更多人為他們發聲。在這樣的前提下，台灣身心障礙者能夠當主管的不多，國外有視障法官，加拿大曾經有盲人市長，紐西蘭與德國曾有坐輪椅的部長，但這些觀念在台灣卻不普遍，甚至身心障礙者因為先天的不足，不論後天再怎麼努力，在社會上都飽受否定。

「我朋友去面試，到了面試場所，連樓梯都進不去，也有人進去看到面試官，面試官當場傻眼說：『原來你是坐輪椅的？』這樣的狀況連錄取都不可能。」張宗傑表示惋惜的嘆了一口氣，說道：「很多身心障礙者面試，因為沒有無障礙設施，如果都是階梯的話，連面試的大門都走不進去，能夠真正走進大門、接受面試的，也算是幸運的了。」身為身障者，張宗傑聽到太多相關的經驗分享，各個都是血淚成行，他認為台灣在身心障礙者職場工作上面，有待制度改善，台灣身心障礙者是弱勢中的弱勢，需要從整個制度上的翻轉，才有辦法讓這些不公平的狀況得到改善。

小標 國際交流

張宗傑在1996年時，獲得中國時報頒發的「青年百傑獎」，當時在各領域都有許多拔尖的青年人要角逐這個獎項，當時張宗傑才35歲，而且也還沒有坐輪椅在公部門負責參加世界貿易組織WTO的業務長達10年，負責一些修法、彙整跟立法院溝通的工作。「主辦單位就覺得這個年輕人還不錯，年紀輕輕的就去做朝野的溝通、法律的修正，光那時候修正，光修改的法律就好像50-60個，整個把台灣經濟的法律改變，那個時候日夜加班做的滿多的，這個獎競爭激烈，對國家有一些貢獻才得到這個獎。」張宗傑說道。

2012年，張宗傑擔任「千障權益行動聯盟」召集人，「千障」是因為身心障礙者面臨生活中的教育、食、衣、住、行等千種障礙；「行動」則是要有所「行動」，會寫論述、投稿給報紙，也會走上街頭。

「那時候跨障別的身心障礙者推舉我變成召集人，也就是有聽障、視障、肢障、精神障礙等都有，那一年籌辦大型活動，主要訴求是教育百年無障礙，像是學校特殊教育學生，在硬體上面無障礙，有電梯、交通車上的去，視障者與聽障者在資訊上也無障礙像是手語、點字，整個做一個大的論述，然後我們就申請，去立法院隔壁的教育部以行動去表演給教育部官員看，獲得滿大的回響，很多教育部官員被我們的表演感動，所以那時在身心障礙者教育方面的措施就慢慢改善。」

張宗傑滿臉欣慰的說：「當時我們有800-900個身心障礙者在路上行走，場面也滿壯觀的，遊行繞一大圈到立法院、教育部、總統府，還下起了微微細雨，更增添一股悲壯，在活動籌備的過程中，大家自動自發一起商討、對交朋友、知識增長、人際溝通都有幫助也增加了向心力與革命情感。」

在2012年「千障權益行動聯盟」之後，2013年歐巴馬當總統想要幫助美國弱勢的身心障礙者，於是他把這個政策擴大到全世界，看各國弱勢族群有怎樣的議題可以談合作，他找了一些NGO團體開會，剛好「千障權益行動聯盟」代表台灣出席。

當時張宗傑就跟美國學者專家與政府單位交換一些關於身心障礙者權益促進的意見，也問了一些實質對身心障礙者有所幫助、建設性的問題，引起美國在臺協會（AIT）官員的重視，所以當時美國在臺協會就邀請張宗傑參訪美國身心障礙者如何克服身心障礙者所面臨的問題，他們在法律上面做一些人權可以做的事情。

「我們那時候有跟他們講說，台灣的身心障礙者生活的非常困難，需要大家一起來關注，我們5-6個人去美國親自參訪一個月，收穫很大，來美國看如何解決身心障礙者的問題、他們的歷史演變、ADM法案，身心障礙的人權的法案，如何結合律師、NGO、各界的力量，做到身心障礙者人人權平等這件事情，到了美國華府、西雅圖、美國的鹽湖城拜會，他們的律師、身心障礙者也進入國務院，在國務院負責台灣事務亞洲事務的官員也出來跟我們談，我是台灣唯一的代表。那時候亞洲期時也有其他國家也有去，越南也是有一個小姐坐輪椅，越南身心障礙者問題美國也關心，因為美國當時虧欠越南，當時用炸彈、化學武器生出很多不正常的小孩，所以美國要對越南做彌補，也找越南人去，越南人很關心他們的身心障礙者自立生活，這也是美國在做的，另外也有菲律賓的人，菲律賓去的人並非身心障礙人員，他們是警政人員、警察，馬來西亞是去了人權律師。」張宗傑說。

小標 參政始末

張宗傑平常星期一到五上班，做經濟的研究、政策的推動，從事經濟與貿易的事務；六日假日時就從事公益活動、關心周遭的身心障礙者、解決身心障礙者的問題。「我也跟長官報備過，他們也認為我能夠在假日貢獻自己的價值，是很重要的，人活著就是把自己的價值貢獻出來，我覺得很好，沒有任何衝突。因為我覺得人要平衡，工作、公益、娛樂要各占三分之一，如果這三者能夠調和起來，我覺得做任何事的話，就會比較順暢，我會拿捏很準、不會讓他們互相干擾。」

談及加入國會政黨聯盟以及從政的機緣，張宗傑表示余艇教授是他的貴人，當時「台灣身心障礙者權益促進會」在新竹跟原住民障礙者協會合作辦理《吾愛吾礙》的歌舞劇，辦這個活動主要就是希望用文化傳達身心障礙者人權的問題，在身心障礙者活動中心辦活動，用演的給大家看。

「剛好余教授蒞臨指導，我是主辦人之一，上台講了鼓勵大家的話，他看了覺得不錯，便引薦我認識主席，看了國會政黨聯盟的主張，覺得跟自己很契合，像是關懷人道、關懷弱勢、要給人民過好日子，我就欣然接受挑戰，也問問老天爺，給我身心障礙者的條件，是不是可以把自己的價值發揮出來，踏入不分區立委的行列？」張宗傑表示，對於此次參選，他並沒有得失心，純粹想要在社會貢獻自己的力量，我們也確實看到即使並非政治人物，他還是一直不斷地促進、改善身心障礙者的權益，並無懈怠，因此不管當選與否，張宗傑做的事情，就是一股奉獻、無所求的初心，而這樣的心意並不會隨著選舉得意或失意而被改變。

張宗傑說：「我覺得11月2日去國會政黨聯盟在凱達格蘭大道舉辦黨慶活動暨進軍立法院誓師大會滿感動的，主席講的話，像是這時代還有人去遵守四維八德，真的是難能可貴的、正是這個時代所缺乏的，我覺得可以一起支持，台灣其實大部分百姓沒有藍綠，大部分是看政策好壞。」

做為國會政黨聯盟不分區立委提名之一，張宗傑的主要政見訴求是希望改善失智老人、身心障礙婦女以及原住民的身心障礙者的生活條件。他表示，台灣這幾年已經有「高齡化」現象，2025年會達到「超高齡化」，4個人中就有一位是老人，在「超高齡化」這一社會議題之下，政府對身心障礙者的權益就必須要更加關心。他也發現，關於身心障礙者的措施方面，南北差距越來越大，新竹以南做的太少，光是無障礙的公車、騎樓的整平就差很多；再來就是婦女，很多聽障視障的婦女，他們結婚生小孩帶小孩，對她來說很困難，這是弱勢中的弱勢；再來就是原住民的障礙者，原住民有很多才華，如何讓原住民的障礙者，文化方面的才華可以發揮，這是很重要的。

小標 跨障智庫

張宗傑認為，不是每一個老人都是弱勢，但老人裡面最弱勢的他覺得是失智老人，聯合國也有討論相關議題，因為失智老人會造成全家人的煩惱，這三個族群是國會必須要投入資源去關心的，希望這三個族群能夠讓婦女有經濟安全與保障；在原住民方面要發揮他們文化創意、平等的能力；高齡化失智老人必須要有安養有居處，達到這些政策目標，這些目標都有詳細可執行的想法去做。

台灣人口2300萬裡面，我國身心障礙者目前統計117萬人，大概是4%左右的人口，這些人口其實是被低估的，因為很多身心障礙者或是老人不願意去領手冊，好像身心障礙者就是弱勢、就是病人，所以很多人不願意、也不承認自己是身心障礙者，但很多先進的國家的統計，身心障礙者的比率大概是10%。

而我國身心障礙者最多為坐輪椅的肢體障礙者，大概有30多萬人；聽障、視障在7-8萬左右；還有就是智能障礙、精神障礙，各個障別都有不同的需求與訴求，與需要被照顧的地方，而且每一個障礙者需要做的事情都很多，聽障、視障跟肢障其實都不一樣。

「所以必須要有一個身心障礙者跨障別、長久從事研究的智庫，立法院也好或者是國會政黨聯盟也好，要做這方面的研究，到底要怎麼樣在政策上做改變，促進其權利與福利，並能夠帶動身心障礙者的就業。」張宗傑說：「最了解身心障礙者需要爭取哪些福利的本身就是身心障礙者，就像我坐輪椅比較能夠體諒坐輪椅的問題，這些資料應該是身心障礙者自己來做研究，讓政策可以落實與改變法律。」

「沒有障礙者的參與，不要為障礙者做決定！」張宗傑一語道破身心障礙者目前所面臨的困境，彷若暮鼓晨鐘一般、喚醒一般人對身心障礙者需要的認知，他說：「過去以來，政府、社福團體有太多政策都是由非身心障礙者、都是由所謂的教授，他們看外國的文獻，然後寫出要怎麼做，來幫他們做決定，但是我覺得很可惜，因為他沒有實際的經驗，所以我覺得，教授有他們的方法，但還是要與真正的身心障礙者一同來請益與討論，這樣才能把身心障礙者的問題仔仔細細的做盤點與解決。」

小標 給他釣竿

以現況來說，身心障礙者的經濟資源來看，政府投入的並不多。「據我所知，衛生服利部編給身障者經費大約6億，長照的資源剛開始是300億，現在據說要擴大為400億，這個資源對於身心障礙者來講，真正用到身心障礙者身上其實並不多，美其名是長照，但是給的機構大多數為非身心障礙者、老人院、機構等，雖功不可沒，但應該讓身心障礙者有更多的資源可以投入。」

張宗傑認為「天生我材必有用」，與其捐款給身心障礙者，不如投入更多資源，讓身心障礙者擁有友善的就業環境，可以自立生活、貢獻社會，而不是靠著政府的愛心或者廣大民眾的施捨，成為被供養、被服務的對象，因此對身心障礙者資源的投入，應該倒過來操作，俗話說：「與其給他一條魚，不如給他一根釣竿。」政府應該更多投入在身心障礙者這一塊，創造更多就業機會。

還有像是身心障礙者輔具的開發，現在是輪椅，未來是更多與機械相關的結合與輔助。「很多身心障礙者頭腦很好，他們可以有所貢獻，你不是身心障礙者，你就不知道他們需求在哪裡，身心障礙者可以告訴你：『我上廁所需要什麼、晚上翻身我需要什麼…』，他們會有經驗，他們把自己的經驗講出來後，可以變成商品或者是資源，變成一種經濟、投入這樣的資源，變成利益眾生的產品，其實也是促進台灣經濟發展的一種方式。」張宗傑表示。

小標 多元社會

在張宗傑的心中，身心障礙者從來就不是社會的弱者，他們可以促進經濟發展、政策的健全與完備性、他們以多元文化與多采多姿的生命故事讓社會大眾可以感受到另類的天然的教育，讓人們學習懂得珍惜健康的身體與尊重跟自己不一樣的人，因此他主張身心障礙者不應關在家中，應該積極地參與社會、走出機構，生活在社區裡面。

「心情悲觀的人，像是老人如果心情不好的話，可以跟身心障礙者交流，也可以表演娛樂，身心障礙者對社會貢獻的價值，絕對是有正面力量的，尤其我們現在發展長照，身心障礙者也可以在這一方面，在食、衣、住、行、育、樂方面，都要積極參與，而不要限制在某個區域，讓這個社會更多元化、讓更多身心障礙者能夠被看到，這是非常重要的事情。」張宗傑以「生命教育」的積極性，重新賦予身心障礙者在社會上承擔的心腳色與身份，他說：「像是我坐輪椅，小朋友就會很好奇，家長就會教育他們說，這位叔叔坐輪椅不方便，但是小朋友不那樣認為，會說好酷喔、速度好快，也想要坐坐看。」張宗傑心裡就會想，他不希望可愛的小朋友跟他一樣坐輪椅，因此身障者坐輪椅也需要讓社會大眾接受與了解，才是健康與健全的教育環境。

「其實在這個社會上，只要你活得夠老，據統計，80-90歲的老人幾乎都要坐輪椅，像是李登輝也坐輪椅、王永慶之前也坐輪椅，讓大家知道這個社會是柔軟的，不需要那麼驕傲，讓大家看到人生是有起伏，是有悲歡離合的，沒有人是永遠的運動健將，這就是社會教育，身心障礙者就是活的教育題材，讓人看到、讓人的心胸不要那麼狹窄，身心障礙者融入社會是台灣最可貴、最需要努力的地方。」張宗傑說。

文化是指一群有類似經驗的人或是事物聚集在一起所形成的社會化行為與條件，像是原住民文化、客家文化、閩南文化等。那身心障礙者有沒有身心障礙者自己的文化呢？很多學者就在研究身心「障礙者文化」這方面的議題，像是聾啞人士有共同的語言-「手語」，所以可以說聾啞人士有自己的文化；但是坐輪椅的輪椅族，跟一般人沒有差別，那對我們這些坐輪椅的身心障礙者的文化是什麼？美國學者將其定義為：「一群因為無障礙做不好而受壓迫、被歧視的身心障礙者聚集在一起爭取平權，這是身心障者的文化」。

「但我自己來看身心障者的文化精髓是在於，其實不完美的本身就是一種完美。我舉個例子，希臘女神的雕像沒有手臂，人家反而覺得沒有手臂是一種藝術，就是尊重差異，讓不完美變成完美。」的確，美本身就是一種「特立獨行」的表現，但若不是經由這般提醒，一般人往往很難察覺，張宗傑說：「如果每個都是美若天仙，這反而不是藝術，所謂藝術就是有差異、不一樣，因為某種獨特性、有差異者的獨特性，所以有差異反而造成很好的文化，像是梵谷是精神障礙，反而是很好的障礙文化，他畫出一種色彩非常鮮明到瘋狂的地步。」

本身身為身心障礙者，張宗傑從來不把身心障礙者當成是弱者，或者是需要被同情的對象，張宗傑反而在過程中體驗到，正因為有身心障礙者的存在，反而能刺激社會多元的面貌，他說：「有了身心障礙者之後，這個社會是豐富的，想法不是一言堂，這是身心障礙文化非常可貴之處，所以將這個文化發揚出去，讓身心障礙者可以幫助社會更多元化，讓我們每個人的心胸更開闊、更多采多姿、更尊重差異、更尊重多元，這就是台灣追求的多元文化社會價值。」

小標 人道關懷

「我覺得人道關懷是國會政黨聯盟核心的價值，因為目前的台灣社會走向極端，南北的差距，加上政黨的鬥爭，缺乏了人道關懷，所以人道關懷是人的基本素養，人與人之間的信任、默契、同理心與關心要重新找回、重新充實、重新發揚光大。」張宗傑認為，「人道關懷」與「愛心」的觀點不同，是有所區隔的，他說：「愛心一般來說比較像是一種施捨，有『高』對『下』，『有錢人』對『窮人』；而平等的、普羅大眾之間彼此的關心，是站在人本、人道的立場去關心，是一種『老吾老以及人之老、幼吾幼以及人之幼』的同理精神。」

張宗傑表示，最需要人道關懷、關心的是身心障礙的婦女、原住民障礙者、失智的老人，這些族群要怎麼讓他們得到關心？最重要的就是法規與政策的調整，比如說，障礙的婦女最需要經濟上的支援，所以在幼兒托育方面0-6歲政府應該全額補助，其實這就是一種人道關懷，家裡面如果有失智老人，全家人都非常擔心，這時政府也需要做人道關懷，在政策上面做改變，如何讓失智的人活的快樂、讓家人也活得快樂，所以經濟的資源要投入，做全盤配套措施，是實質的人道關懷。

「除了實質的人道關懷之外，心靈跟文化上面的關懷也很重要，剛好我們主席很擅長這一方面，可以再加強輔導這方面，讓他們都覺得平安、沒有遺憾，在心靈上面有說話傾訴的對象，所以在心靈上面的關懷都可以再進一步往下去發展。」張宗傑說道。

同時，張宗傑也倡導障礙婦女「能享經濟安全」，其原因乃是在於他親身經歷的憾事。他表示，自己曾經碰過一位身心障礙的婦女，她生了好幾個小孩，卻沒有辦法去帶小孩，因為經濟上面遭遇困難，她兼差做了好幾份工作、政府也有給她生活津貼補貼，但突然間政府通過「排富條款」，取消她的津貼，可是也許她要養這個家庭需要3萬元，政府突然取消她7000-8000元的津貼，對她來講是非常大的負擔，所以就因此走上絕路，去自殺了，這個消息傳出來大家都非常難過，要幫助她也已經來不及了，所以有這種障礙婦女必須要全方位的去支持她，經濟上面能讓她享有經濟安全、讓她無後顧之憂，可以照顧小孩、照顧家庭。

另外有很多身心障礙的婦女在職場上面，她要帶小孩、沒有辦法加班，還兼好幾份工作，在這樣的狀況下還要加班，這種對她來講都是折磨、負擔。「我就主張說要依據聯合國身心障礙者權利公約裡面有所謂工作的合理調整，他必須要有工作的彈性、必須要在工作上有配套措施，靈活的工作場域，而不能只是在辦公室工作，如果他有緊急的情況其實是允許彈性的在家裡面工作，我覺得這都是可以設計的，工作上面的分配調整，像是小孩年紀還小的時候，她的工作份量就稍微輕一點，等小孩長大時，再慢慢把他的工作量調回來，就是要有更多的彈性，讓他的工作能夠獲得保障，職場可以彈性靈活、教育小孩能夠有充分津貼，讓身心障礙婦女可以有全方位的配套措施，是非常重要的。」張宗傑表示。

可以說，張宗傑參選不分區立委候選人提出的每個政見，都來自於自身的社會參與和社會觀察與多年來執行、參與公益活動的經驗，研擬相關的配套措施，如果立法院真的要有一位跨越各種障礙別的立法委員為弱勢發聲，那麼目前來說，資歷最完整、資格最完備、曾經參與立法院立法事物的溝通、實際促成法案的，也僅只有張宗傑一人而已。

張宗傑還提出高齡障礙「居住安養」的問題，就在於他觀察到，高齡老人最大的問題就是，除非他們自己有房子可以住，但年紀大的老人，去外面租房子就常常租不到，因為房東不願意將房子租給老人，萬一老人有三長兩短，他的房價就跌了，變成了凶宅，大家都不願意，所以居住這件事是很多身心障礙者到老的時候最擔心的一件事情，年輕時的身心障礙者或許比較容易可以租到房子，但是到老的時候就很容易被房東拒絕，所以應該得到安養。

「再來就是有些身心障礙者會慢慢失智、造成家庭負擔，這一塊也是需要政府協助的，很多退休金被政府砍錢，20-30年後還能過日子嗎？所以這個是很嚴重的問題，現在你看起來可以過日子，可是這個世界是動態的，動態調整的會有通貨膨脹的問題，例如，30年前老兵領個1、2萬還可以過日子，他如果領到現在，30年後，他還可以用1、2萬過日子嗎？現在領2-3萬的人，在30年過後，他到80歲，還能幫他過生活嗎？這樣想清楚，你現在退休在你20-30年後是不夠的，所以這一定要有配套措施，到時候不夠怎麼辦？社會要有一套制度出來，讓他們能夠安享晚年、能夠居住安養，讓他們的生活無後顧之憂。」張宗傑經過長期的參與、觀察弱勢群體所面臨的問題與現象，往往能夠點清一般人所看不到、所忽視的問題，他說：「這整個議題，我是認為政府必須要有『捨我其誰』的態度，是要有整個配套措施，而這些配套措施是要有更細膩、更細緻的想法，我覺得老人化這件事情，並不是只有特殊的人才會碰到的，你、我都會碰到，大家要一起來關心，現在其他的政黨在身心障礙者這方面的議題著墨不多，其實是滿可惜的，在立法院的立法委員其實也著墨不多，因為選票很少，可是過20-30年之後，老人越來越多的時候，這個問題就會由少數變多數，現在不未雨綢繆，更待何時呢？」

張宗傑出來參選，只是單純為了能夠為社會的弱勢做事，尤其是為身心障礙者的福利貢獻自己的心力，這是長期以來，他一直在做的事情，在這點來說，從政與否並不能移轉他堅定奉獻的心智，他也是民間身心障礙者NGO組織的召集人，也確實因為他的努力，讓很多社會大眾，甚至政府官員對身心障礙者的觀感開始改變，他致力於推動身心障礙者的文化與表演，試圖創造更多社會的同理心，就是要給身心障礙者過好日子。如果每個人都能夠覺醒，將一票寶貴的政黨票投給「國會政黨聯盟」，讓張宗傑順利進入立法院，推出對身心障者有益的法案，那對張宗傑一直以來為身心障礙者所做出的努力與奉獻，會更加如魚得水，也不枉老天爺將他運動健將的身體變成輪椅族，為各種障別的身心障礙人士有所貢獻，所立下的初心與宏願了。

Box

張宗傑

經濟部國際貿易局科長

國會政黨聯盟不分區立委排名第2順位

主要理念

台灣障礙婦女經濟安全
原住民障礙文化平權
高齡障礙者居住安養

學經歷：

國立政治大學經濟研究所畢業
經濟部國際貿易局科長
台灣障礙者權益促進會副理事長
擔任千障權益行動聯盟召集人
榮獲中國時報頒發跨越二十一世紀商業類「青年百傑獎」
美國國務院邀請代表台灣參加國際領袖參訪計劃- 扶助弱勢参訪團

政績/政見：

張宗傑為身體障礙者(輪椅族)，熟悉經貿理論與實務經驗，關心國際及台灣經貿發展，早年參與我國加入國際經貿組織工作，如申請加入世界貿易組織(WTO)達 10 年；近年來則關心身心障礙者，秉持人道關懷與障礙平權精神，致力為台灣身心障礙者及家庭貢獻心力。

張宗傑從事公益活動多年，常以同理心看待障礙者，尤其認為目前台灣在障礙婦女、障礙原住民及高齡障礙者(失智)處於社會最弱勢族群，需要各界持續關注。期待台灣障礙婦女享有經濟安全、原住民享有障礙文化平權，以及高齡障礙者享有居住安養。

張宗傑為國立政治大學經濟研究所畢業、榮獲中國時報頒發跨越二十一世紀商業類「青年百傑獎」、擔任千障權益行動聯盟召集人 、美國國務院邀請代表台灣參加國際領袖參訪計劃－扶助弱勢参訪團、擔任經濟部國際貿易局科長、台灣障礙者權益促進會副會長，本於專業知識及人道關懷，進軍立法院、翻轉國會，呼籲大家一起努力，讓全民過好日子、讓障礙者有好日子過！

Box

國會政黨聯盟身心障礙五大政策主張

1.     維護障礙者經濟安全：政府應全額提供障礙者6歲以下幼兒照顧托育費用，並就障礙者進行國際身心障礙者權利公約(CRPD)之合理調整如彈性工時、工作重新分配、靈活工作場域等，創造更多創新就業機會。

2.     促進原住民障礙文化平權：結合原住民與障礙文化，尊重障礙者文化創作，盤整全臺無障礙藝文環境，增進原住民障礙文化平權之工作機會。

3.     關懷高齡者、障礙者家庭權益：建構在地之社區化、居家安養體系，全額補助資訊技術與科技輔具(如輪椅、電池更換、移位機等)，規劃無障礙及通用設計的居家環境，降低家庭成員的長照負擔。對於雙老家庭，尤其是失智者家庭應建立信託機制及支持系統，關懷高齡家庭權益。

4.     改善南北城鄉無障礙差距：推廣各縣市騎樓平整與人行道無障礙，加強非都市地區大眾運輸的無障礙化，包含低地板公車、交通、船等交通工具，縮短平衡城鄉社會參與之差距。

5.     成立跨障別智庫研究：聘僱跨障別障礙者(肢障、聽障、視障、精障)進行障礙議題研究，促進兩岸及新南向國家礙障文化交流，建立我國障礙者統計資料庫，作為規劃障礙者政策之基礎。

Box

主要政黨前十名不分區立委名單 身心障礙代表比較
政黨	國會政黨聯盟	國民黨	民進黨	親民黨	民眾黨	新黨	時代力量	綠黨
關心身障者代表	張宗傑	無	無	滕西華	詹翔欽	無	無	無
提名人本身為身障者	是	無	無	不是	是	無	無	無
勝 長期耕耘身心障礙領域	是	無	無	是	無	無	無	無